浙江省湖州市城市建设档案馆近日正式启用带专属溯源水印的电子档案，将原对外提供的“纸质档案复制件加盖实体证明章”服务升级为提供带水印唯一身份标识的电子档案。该举措旨在落实《城市建设档案管理规定》，深化城建档案“收、管、用”改革创新，提升便民利企服务水平。
带水印电子档案是城建档案数字化成果的合规应用形式，其法律效力等同于加盖实体证明章的纸质档案复制件。这意味着电子档案在政务部门间可实现互认通用，无需重复核验、盖章确认，可直接用于工程报建、竣工验收、不动产登记、政务审批等业务场景，实现“一次申请、全域通用”。
在办理方式上，该馆目前提供线上办理和线下窗口办理两种模式。单位和个人可通过线上直接办理，省去纸质档案打印、邮寄、现场领取等环节，有效降低办事成本。专属水印技术则可防范档案篡改、冒用风险，保障档案使用的安全性和规范性。
城建档案是工程建设全过程的真实记录，涵盖规划许可、施工图审查、竣工验收等关键环节，对工程质量追溯、产权登记和城市更新具有重要支撑作用。传统纸质档案复制件需加盖实体证明章，流程相对繁琐，跨部门使用时往往需要重复核验。湖州此次升级服务模式，将数字化成果直接应用于对外利用场景，是城建档案管理从“保管型”向“服务型”转变的具体实践。
近年来，国家层面持续推进工程建设项目审批制度改革和政务数据共享，要求减少纸质材料提交、优化审批流程。湖州启用带水印电子档案，与上述改革方向一致，有助于打通城建档案在工程报建、不动产登记等环节的堵点。对工程领域从业者而言，电子档案的互认通用可缩短项目审批周期，减少因档案核验产生的往返成本。
据悉，该馆后续将继续优化服务流程、提升服务效能，提供更便捷、更规范、更高效的城建档案服务。湖州的做法也为其他城市推进城建档案数字化利用提供了可参考的样本。