国家电网有限公司近日印发《2026年招标采购工作要点》(国家电网物资〔2026〕215号),围绕「规范管理、提质增效、风险防控」三大主线,全面部署全年招标采购重点任务。文件共分8章32条,涵盖电子化招标推进、供应商管理、评标办法优化、廉洁风险防控等核心内容。
要点明确,2026年将全面推行电子化招标采购,实现从公告发布、标书购买、投标递交到开标评标、中标公示的全流程在线操作。新建及改扩建输变电工程的主要设备、材料原则上全部纳入集中招标范围。对于220kV及以上电压等级的变压器、GIS组合电器、高压电缆等关键设备,继续实行总部统一组织招标。配网物资和35kV及以下项目则逐步下放至省级公司组织实施。
在供应商管理方面,国网将强化资质业绩审核和履约评价结果的应用,建立「分级分类+动态调整」的供应商管理体系。具体措施包括:对存在严重失信行为的供应商实施1-3年的投标限制;对履约评价连续两年优秀的供应商给予评标加分;建立供应商「黑名单」信息共享机制,与南方电网等央企实现数据互通。
评标办法方面,要点提出优化综合评估法中的价格分与技术分权重设置。对于技术复杂度高的设备采购,技术分权重可提高至60%;对于标准化程度高的通用物资,价格分权重不低于50%。同时引入全生命周期成本(LCC)评价方法,将设备运行维护成本、能耗水平纳入评标考量,避免单纯以投标价格决定中标结果。
廉洁风险防控是今年要点的另一重点。国网要求各单位严格落实「一岗双责」,招标关键岗位人员实行定期轮岗制度。评标专家抽取采用「双随机」机制——随机抽取专家库、随机分配评标项目。开标评标全过程实行音视频监控,录像保存不少于3年。
对于参与国网招标的供应商企业而言,2026年需要重点关注三个变化:一是电子化投标的合规性要求提高,投标文件制作软件需及时升级;二是资质业绩审核更加严格,建议提前整理近3年的履约记录和用户评价;三是LCC评价方法的引入意味着低价策略不再是最优解,产品质量和长期服务能力的重要性进一步提升。