国家标准化管理委员会近日批准发布《建筑全生命周期碳排放核算标准》（GB/T 51366-2026，替代GB/T 51366-2019），自2026年12月1日起实施。该标准覆盖建筑从「摇篮到坟墓」的全生命周期，将碳排放核算从原来仅关注运行阶段扩展到建材生产、施工建造、运行维护、拆除回收四大阶段。
标准明确了各阶段的碳排放计算方法和数据来源要求。建材生产阶段须采用EPD（环境产品声明）数据或经认证的碳足迹数据，对主要建材（混凝土、钢材、玻璃、铝材等）的碳排放因子给出了中国本土化缺省值，替代了原来直接引用欧洲数据库的做法；施工建造阶段的碳排放包括施工机械能耗、现场临时设施、材料运输三部分；运行阶段在原来供暖、制冷、照明基础上增加了电梯、充电桩、数据中心等新增用能场景。
标准的最大突破在于首次纳入了「隐含碳」（Embodied Carbon）概念和计算方法。隐含碳是指建筑材料从原材料开采、加工制造到运输至施工现场全过程产生的碳排放。根据标准给出的参考数据，一栋典型高层混凝土结构办公楼的隐含碳约为450 kgCO₂/m²，约占全生命周期总碳排放的35%-50%。这意味着仅仅关注运行阶段的节能减碳，将遗漏近一半的碳排放源。
实施路径方面，标准采取了分步推进的策略：2026年12月起，政府投资的公共建筑和大型公共建筑（建筑面积2万平方米以上）新建项目须进行全生命周期碳排放核算并达标；2028年起，所有新建民用建筑须进行碳排放核算，核算结果纳入施工图审查和竣工验收内容；2030年起，既有建筑节能改造项目也应进行碳排放核算。
与国际标准的衔接方面，该标准参考了欧盟Level(s)框架、美国LEED v5碳评估模块和英国BREEAM碳核算方法，但在核算边界、碳排放因子数据库和评价基准值方面采用了中国本土化参数。标准还预留了与CCER（中国核证自愿减排量）碳交易市场对接的接口，为建筑行业参与全国碳市场做好了技术准备。
业内普遍认为，该标准的实施将对建筑设计理念产生深远影响。设计院需要配备专门的碳排放核算人员或升级设计软件中的碳分析模块；建设单位在选择建筑材料和结构体系时，碳成本将与经济成本一并纳入决策考量；建材供应商则需要加快编制产品的碳足迹报告和EPD声明。据中国建筑科学研究院测算，标准全面实施后，每年可引导建筑行业减少碳排放约12亿吨。